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对佩洛西的制裁,制裁个寂寞?

法之剑 法之剑 2022-11-27

文|庄志明律师


昨天有一个大新闻,针对佩洛西的:

【#外交部宣布制裁佩洛西#】针对佩洛西恶劣挑衅行径,中方决定,根据中华人民共和国有关法律,对佩洛西及其直系亲属采取制裁措施。


这个新闻出来后,很多网友觉得对佩洛西的这种制裁没有实质意义(佩洛西在中国又没有银行存款),制裁仅仅是象征意义,没有实质意义。从表面上看貌似如此,但从本质和长远看,对佩洛西制裁的影响绝非简单。


请注意这次对佩洛西制裁的官方表述:“对佩洛西及其直系亲属采取制裁措施。”直系亲属,直系亲属,直系亲属。


何谓直系亲属?直系亲属是指具有血缘或者法律拟制血亲关系,受法律调整的彼此具有一定权利和义务的自然人。直系血亲一般是指具有直接血缘的人,比如父母、子女、孙子女、外孙子女、祖父母、外祖父母等。直系亲属分为直系长辈和直系晚辈。


关于直系亲属有个约定俗成的谬误,很多人把配偶当直系亲属,这是错误的认识,配偶不是直系亲属,佩偶就是配偶,配偶属于单独的亲属定位,它既不在直系长辈范围,也不在直系晚辈范围。


我国民法典第一千零四十五条规定:“亲属包括配偶、血亲和姻亲。

配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女为近亲属。“


从这个规定可以看出,近亲属中的配偶是平行关系,近亲属中直系亲属反映的上下各代亲属关系。


对佩洛西的直系亲属制裁,涉及到佩洛西的子女、孙子女、外孙子女,佩洛西的父母、祖父母在的话,还涉及到佩洛西的父母、祖父母。


佩洛西生于1940年3月26日,从这个信息基本上可以排除佩洛西的直系亲属应该是其子女、孙子女和外孙子女了。但这个“直系”究竟直几代,我国法律没有明确的法律界定,理论上说,十八代都可以。


为什么我要说对佩洛西的十八代都可以制裁?我是有充分的理由的。


2021年6月,中国出台了一部对外国的强硬法律——《反外国制裁法》(以下简称《制裁法》),《制裁法》)第三条规定:“中华人民共和国反对霸权主义和强权政治,反对任何国家以任何借口、任何方式干涉中国内政。

外国国家违反国际法和国际关系基本准则,以各种借口或者依据其本国法律对我国进行遏制、打压,对我国公民、组织采取歧视性限制措施,干涉我国内政的,我国有权采取相应反制措施。“


《制裁法》第四条规定:“国务院有关部门可以决定将直接或者间接参与制定、决定、实施本法第三条规定的歧视性限制措施的个人、组织列入反制清单。”


由此可见,把干涉中国内政的佩洛西作为制裁对象名副其实,实至名归。但往往是制裁一个人是没有效果的,《制裁法》第五条规定:“除根据本法第四条规定列入反制清单的个人、组织以外,国务院有关部门还可以决定对下列个人、组织采取反制措施:

(一)列入反制清单个人的配偶和直系亲属;……“


此处,“配偶”和“直系亲属”并列,也说明了“配偶”和“直系亲属”不是一个概念,“配偶”不在“直系亲属”的范围。


在制裁上,“祸及家人”是很正常的现象。特别是对佩洛西这样快入土的老妖婆来说,制裁其直系亲属是必须的,否则没有任何意义。


这次对佩洛西的制裁比较好玩,制裁对象依法本可包括“列入反制清单个人的配偶和直系亲属”,但本次对佩洛西的制裁只及其直系亲属,而未及于佩洛西的配偶。


这做法攻击性不强,侮辱性极强。制裁操作根本瞧不起佩洛西的配偶了,差不多要死的人了,再说佩洛西老公马上要坐牢,想出去跑也没机会,制裁没有意义了,要制裁就制裁佩洛西的直系亲属,“抓小放老”,明确的信号就是对子子孙孙去制裁。这才是狠着子呢。


说句更侮辱性的话,如果不是《制裁法》需要佩洛西这个连接点,连佩洛西都懒得制裁。


《制裁法》第六条规定:“国务院有关部门可以按照各自职责和任务分工,对本法第四条、第五条规定的个人、组织,根据实际情况决定采取下列一种或者几种措施:

(一)不予签发签证、不准入境、注销签证或者驱逐出境;

(二)查封、扣押、冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产

(三)禁止或者限制我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动;

(四)其他必要措施。“


依照上述规定,对佩洛西的子子孙孙的制裁措施多得很呢。佩洛西有5个孩子,其家族的商业帝国和中国有千丝万缕的联系,尤其是佩洛西的儿子小保罗是佩洛西家族的核心人物,在亚洲,特别在中国(含香港)经营着数家公司,通过基金投资中国科技企业,为其家族牟利。据说佩洛西家族二分之一以上的基金有涉中国。


可以说,从中国获得的商业利益是佩洛西家族利益的重要组成部分。制裁不单单是对被制裁人的银行账户进行制裁,名堂多呢,对股权、基金份额、商业交易机会等等都可以制裁。打蛇打七寸,制裁佩洛西直系亲属,这就对了。


笔者认为,此次对“对佩洛西及其直系亲属采取制裁措施。”大概率是经过精心调查,不会制裁个寂寞,对直系亲属制裁就是让佩洛西的子女、子孙们们心生恨意,造成其家族分崩离析,让佩洛西老妖婆懊恼不已。杀一儆百,以儆效尤。


更关键的是,对佩洛西直系亲属的制裁没有期限。佩洛西在世时可以制裁,佩洛西死了,这个制裁措施仍然有效,子子孙孙都可以制裁下去。


中国作为经济NO2国家,未来很快就是NO1了,佩洛西家族商业帝国离开中国经济,那绝对是穷途末路。中国对佩洛西直系亲属斩钉截铁的制裁未来必然会让佩洛西的子子孙孙感谢她八辈祖宗。


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